49. La triade judiciaire

Construction : Cour suprême : 1939-1940 | l’Édifice judiciaire : 1935-1938 | 3ieme édifice de la triade : Pour être annoncé

Architectes : Ernest Cormier  |  Burritt and Horwood  |  Pour être annoncé

Emplacement : 301, rue Wellington, Ottawa

 

Le projet de cité judiciaire figure dans La vision et le plan à long terme (VPLT) du gouvernement fédéral – dont l’origine remonte à 1920. Il a constamment prévu un immeuble judiciaire sur le terrain non aménagé à l’ouest de la Cour suprême du Canada. Sa construction créerait une triade judiciaire reflétant la configuration des édifices du Centre, de l’Est et de l’Ouest sur la colline du Parlement.

En 2010, la Commission de la capitale nationale (CCN) réserve un site à l’ouest du Jardin des provinces et des territoires, à l’angle des rues Bay et Wellington, pour un projet de monument aux victimes du communisme.

Sans consultation, le gouvernement fédéral décide en 2013 de construire le monument à grande échelle sur le site longtemps réservé pour un palais de justice fédéral pour compléter la triade.

En septembre 2014, l’architecte d’Ottawa Barry Padolsky écrit une lettre ouverte au premier ministre Stephen Harper. Il l’implore de reconsidérer l’emplacement du monument, puisqu’il va à l’encontre de ce que prévoit la VPLT.

En décembre, Shirley Bloomberg, associée fondatrice du cabinet d’architectes KPMB et membre du jury de sept personnes qui a évalué les finalistes du concours de conception du monument, exprime publiquement le « grand problème » que lui pose le site choisi.

En février 2015, l’Institut royal d’architecture du Canada (IRAC) émet une déclaration dans laquelle il « demande respectueusement » que le gouvernement reconsidère le choix du site. L’Institut fait remarquer que la VPLT « ne prescrit pas l’érection d’un monument sur le site contesté, mais plutôt un bâtiment dont l’échelle convient à l’environnement ».

Dans sa propre déclaration, Patrimoine Ottawa appuie publiquement la prise de position de l’IRAC :

« La Cour suprême du Canada, œuvre d’Ernest Cormier, et l’édifice de la Justice, dû aux architectes Burritt et Horwood – les deux immeubles existants de la triade – sont d’élégantes structures qui apportent d’importantes contributions au patrimoine architectural du Canada. Une fois le troisième immeuble achevé conformément aux plans dressés de longue date, la cité judiciaire sera pour les générations futures une représentation du système de justice du Canada et des idéaux démocratiques qui sous-tendent ce système. »

Patrimoine Ottawa a utilisé son site Web pour aider à sensibiliser le public, et a animé une conférence des experts Robert Allsopp et Lyette Fortin pour présenter la VPLT en plus de détail.

Dans les mois suivants, une coalition de sympathisants s’associe à Patrimoine Ottawa et à l’IRAC, y compris l’Institut canadien des urbanistes, d’anciens présidents de l’Association du Barreau canadien, l’Ordre des architectes de l’Ontario et l’Association des architectes paysagistes du Canada, pour presser le gouvernement de reconsidérer l’emplacement du monument.

La polémique est rapporté dans le Globe and Mail, le magazine Maclean’s, et même le New York Times, menant des milliers de citoyens de partout au pays, d’exprimer leur opposition au nouveau site proposé.

En juin 2015, le conseil d’administration de la CCN décide de commencer la décontamination du site en vue de la construction du monument. Patrimoine Ottawa et l’IRAC, avec les architectes Barry Padolsky et Shirley Blumberg, dépose une poursuite devant la Cour fédérale contre le procureur général du Canada et la CCN, en vue d’obtenir une injonction pour empêcher la décontamination.

Les requérants soutiennent que la CCN a violé ses propres règles sur la consultation publique et a agi à l’encontre de la Loi sur la capitale nationale en décidant de préparer le site « même si le design du monument n’était pas finalisé et qu’il n’était pas approuvé ».

En décembre 2015, le nouveau gouvernement libéral renverse la décision du gouvernement précédent.

En janvier 2016, le conseil d’administration de la CCN annule son approbation du site. Patrimoine Ottawa, l’IRAC et leurs co-requérants annoncent qu’ils retirent leur poursuite contre la CCN.

Après avoir réglé leurs honoraires juridiques, les requérants donnent à Centraide Ottawa un peu plus de 8000 $ des fonds qu’ils ont recueillis, pour aider à la réinstallation de réfugiés syriens.

En mai 2017, la ministère du Patrimoine canadien annonce le choix d’un nouveau concept, soumis par l’architecte et artiste torontois Paul Raff, qui sera construit du côté ouest du Jardin des provinces et des territoires. La construction devrait être terminée en 2018.